十四五时期南阳将行政区划调整纳入日程表，积极推动撤县设区、撤县设市工作，南阳市域空间格局将形成：市辖区+都市圈+两翼四县，助推南阳副中心城市建设。

市辖区包含卧龙区、宛城区、鸭河工区、官庄工区，推动镇平县、社旗县、唐河县撤县设区纳入市辖区统一管理，市辖区总规划面积增加至6800平方公里。

都市圈涵盖邓州市、方城县、内乡县、新野县，增加市域副中心城市邓州能级，积极推动方城县撤县设市，建设南阳市域副中心城市，都市圈（含市辖区）总规划面积1.63万平方公理。

两翼四县是指除都市圈外离中心城区较远的西峡县、淅川县、南召县、桐柏县，积极推动西峡淅川一体化融合发展，适时推动撤县设市工作，形成新的增长极，总规划面积1.03万平方公里

南阳新的城镇格局将有助于南阳十四五期间高质量跨越式发展，为南阳建设省域副中心城市、豫南城市群中心城市奠定基础。